农民工工资保证金应交给专门的政府部门或相关机构进行管理和监督。这一制度的目的是确保农民工的合法权益，防止因用人单位拖欠工资而引发的社会问题。设计和实施该制度时，需要考虑到保障农民工的权益、资金的安全和有效使用等方面。还需要建立健全的监管机制，确保保证金能够真正用于保障农民工工资的支付。农民工工资保证金需交由政府部门或相关机构管理监督，以保障农民工工资权益，防止拖欠问题。该制度的实施需考虑多方面因素，确保资金安全和有效使用。

农民工工资保证金制度概述

农民工工资保证金制度是为了确保农民工工资的按时足额支付而设立的一项保障制度，该制度要求用工单位在开工前，按照一定比例向指定的账户缴纳一定数额的保证金，以应对可能出现的欠薪问题，当发生欠薪事件时，可以通过该保证金来保障农民工的基本生活。

农民工工资保证金的交纳对象

关于农民工工资保证金交给谁的问题，实际上是由地方政府根据本地实际情况进行规定的，农民工工资保证金应交给政府指定的机构或账户，这些机构可能是人力资源和社会保障部门、建筑行业监管部门等，一些地方也会引入第三方机构来管理和监督农民工工资保证金的使用情况。

制度设计与实施保障

1、制度设计原则：应遵循公平、公正、公开的原则，确保资金的专款专用，制度设计应具有可操作性和可持续性。

2、交纳标准的制定：应结合地方实际，充分考虑企业的承受能力和农民工的工资水平，标准应合理、科学。

3、资金使用与监管：保证金的使用应严格限定于支付农民工工资，政府应设立专门的机构或账户进行监管，并建立信息公开制度。

4、欠薪纠纷处理机制：当发生欠薪事件时，政府应设立快速响应机制，及时处理欠薪纠纷，并用工单位应首先使用保证金支付欠薪。

探讨与反思

1、制度的普及与宣传：加大宣传力度，提高企业和农民工对制度的认知度。

2、资金的筹集与增值：探索多元化的资金来源，并确保资金的保值增值。

3、制度的完善与优化：根据社会发展不断完善和优化制度，以适应变化。

建议与展望

1、建立全国性的农民工工资保证金制度，制定统一标准。

2、加强跨部门协作与监管，确保资金安全。

3、引导企业履行社会责任，提高管理水平。

4、提高农民工的法律意识与维权能力，加强法律宣传和教育。

展望未来，我们希望看到一个更加完善、更加公平的农民工工资保证金制度，只有政府、企业和社会共同努力，才能有效地保障农民工的权益，促进社会的和谐与发展。