农民工工资保证金制度与规定是保障劳动者权益的重要措施之一。该制度要求用工单位在指定账户预存一定数额的资金，以确保农民工工资的按时支付。这一制度的实施，可以有效避免因用工单位经营不善等原因导致农民工工资拖欠问题的发生。这也促使用工单位规范经营管理，提高责任意识，保障劳动者的合法权益。

一、农民工工资保证金制度概述

农民工工资保证金制度是指工程建设单位在开工前，按照一定比例缴纳一定资金至指定账户，作为保障农民工工资支付的措施，当发生欠薪问题时，使用该保证金支付欠薪，以确保农民工的合法权益，该制度主要适用于各类工程建设项目，包括房屋建筑、市政基础设施、交通水利等。

二、农民工工资保证金规定的具体内容

1、立法背景: 为确保农民工工资保证金制度的顺利实施，国家及地方政府出台了一系列相关法规。

2、缴纳主体与比例: 农民工工资保证金的缴纳主体为工程建设单位，缴纳比例根据工程投资规模、建设单位信用等因素综合确定。

3、专户管理: 农民工工资保证金实行专户管理，确保资金专款专用，防止被挪用。

4、资金使用与监管: 保证金主要用于支付欠薪，相关部门对资金使用进行严格监管。

5、违法行为的处罚: 对于违反规定的行为，如未按规定缴纳保证金、挪用保证金等，法规中明确了相应的法律责任和处罚措施。

三、存在的问题与改进措施

1、存在的问题:

- 部分企业对农民工工资保证金制度认识不足，存在抵触情绪。

- 部分地区存在监管不力，保证金未能专款专用的情况。

- 法律法规仍需进一步完善，确保与实际操作的紧密结合。

2、改进措施:

- 加强宣传，提高企业对农民工工资保证金制度的认识。

- 强化监管力度，确保保证金的专款专用。

- 完善法律法规，确保法规的实际操作性与时效性。

- 建立企业信用体系，对拖欠工资的企业进行惩戒，提高其违法成本。

农民工工资保证金制度与规定是保障农民工权益的关键措施，对于解决欠薪问题、维护社会和谐具有重要意义，实施过程中仍需不断改进和完善，以确保农民工的合法权益得到有效保障。